Социально-информационное сопровождение детей группы риска. Учебная программа.

Администрация Фрунзенского района Санкт - Петербурга

Отдел образования Фрунзенского административного района

ЦЕНТР ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

СОГЛАСОВАНО
Советом специалистов ЦПМСС
От____________№____________ УТВЕРЖДЕНО
Директор ЦПМСС
Фрунзенского района
____________________
Т.Г.Селиванова
«______»________________


УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Социально-информационное сопровождение
детей «группы риска»

Составители программы:
Социальный педагог , методист Лобачевская Е.С.
Зав.отделом ПППН Тановицкая В.Г.

Санкт-Петербург
2009

I Пояснительная записка

1. Актуальность

Особенности становления государственной молодежной политики в современных условиях социально-экономических преобразований, предопределяет, что доминирующей формой обеспечения образовательного процесса становится «содействие». Это обстоятельство проявляется в том, что государство все более активно заявляет о позиции содействия молодому человеку в создании стартовой базы его развития. Такой подход в управлении очень близок по своему содержанию сущности социально - педагогической деятельности в отношении детей «группы риска», оказавшейся вне нормы социального развития. Социально-педагогическая поддержка детей «группы риска» рассматривается как мера компенсационного характера, которая помогает несовершеннолетнему самостоятельно проявить свои интересы, обозначить проблемы и найти способ их разрешения.
Вынужденная миграция населения и экономический кризис обусловили резкий рост детской безнадзорности и беспризорности. Сложилось острое противоречие между необходимостью обеспечить нормальную жизнедеятельность и развитие каждого ребенка и неадекватными экономическими возможностями большинства семей. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье:
-нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных
семей, асоциальный образ жизни ряда семей;
-падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей;
-нарастание психо-эмоциональных перегрузок у взрослого населения,непосредственно отражающихся на детях.
Статистика свидетельствует: почти 50% детского населения страны (около 18 млн.) находится в зоне социального риска. Ежегодно в России выявляется около 100 тыс. детей, нуждающихся в опеке.
Педагогическое взаимодействие специалистов образовательных учреждений, специалистов ЦПМСС по организации социально-информационного сопровождения
учащихся «группы риска» предполагает механизм учета, контроля, содействия в разрешении проблем несовершеннолетнего укрепляющего основу его собственного существования.
Посредническая поддержка несовершеннолетнего специалистами ЦПМСС позволит реализовать:
• Целостность процессов социально-педагогических и психолого-педагогических
взаимодействий
• Постоянную коррекцию психолого - педагогических взаимодействий с учетом
ответных реакций субъектов образовательного процесса
Социально-информационное сопровождение детей «группы риска» — ориентированная и целесообразная система помощи несовершеннолетнему в период включения в социальную жизнь, в целях оказания максимально эффективной адаптации и самореализации.

2. Цель:

Организация социально-информационного сопровождения учащихся рассмотренных на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних, поставленных на учет и контроль в районную базу данных « Профилактика правонарушений учащихся ОУ»
3. Основные задачи:
1. Предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий способствующих этому.
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Предупреждение повторного правонарушения несовершеннолетних, состоящих в информационно-поисковой базе «Профилактика правонарушений учащихся ОУ» в период обучения в ОУ.

4. Адресат программы:
Учащиеся образовательных учреждений района (с 7 - 18 лет) и их родители рассмотренные на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, состоящие на учете в отделах по делам несовершеннолетних, поставленные на учет и контроль в районную базу данных « Профилактика правонарушений учащихся ОУ», специалисты ОУ района, межведомственные учреждения Фрунзенского района и города Санкт-Петербурга..

5. Нормативно – правовая база

• Конституция РФ
• Закон РФ «Об образовании»
• Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 21 мая 1999 г.
• Закон Санкт – Петербурга «О профилактике правонарушений в Санкт- Петербурге» №230-42 от 04.06.2007 г.
• Целевая Программа Санкт -Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт - Петербурге на период с2006 по 2008 год» от 23.03.06 №147-20.
• Закон Санкт – Петербурга «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт – Петербурге» от 20 апреля 2005 г. №170-20
• Закон Санкт- Петербурга «Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, заменяющих родителей). Принят Законодательным Собранием Санкт- Петербурга 21 января 2009 года.
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О реализации закона Санкт-Петербурга «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» от 15 января 2008 г. №5.
• Постановление Правительства Санкт- Петербурга. О программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» на 2009-2012 годы.
• Приказ Министерства образования РФ «Об организации родительского всеобуча в образовательных учреждениях» от 22 июля 2002г. 330-51-547/16.
• Приказ Отдела образования «О мерах по решению проблем детской беспризорности и безнадзорности в образовательных учреждениях Фрунзенского района» от 11 апреля 2002г. №189 (а)
• Инструкция по межведомственному взаимодействию субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних от 27.06.2006

II. Содержание деятельности

1. Социальные педагоги ЦПМСС в пределах своей компетенции, осуществляют социально-информационное сопровождение учащихся «группы риска» ОУ района.
Оказывают информационную и координационную помощь несовершеннолетнему, семье, специалистам ОУ, с целью организации эффективного сопровождения и повышения компетенции по вопросам оказания помощи ребенку.
2. Проводят индивидуальное консультирование несовершеннолетнего и его семьи на базе:
• Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)
• Центра психолого – медико - социального сопровождения (ЦПМСС).
3. Направляют несовершеннолетнего и его родителей в ЦПМСС для проведения комплексной психолого - медико-социальной профилактической работы
(на этапе первичной профилактики).
4. Направляют несовершеннолетнего в учреждения органов системы профилактики, позволяющих эффективно решить задачи по обеспечению реабилитационного процесса (на этапе вторичной профилактики). Информируют об объекте профилактики то учреждение, на которое в соответствии со ст. 9 ФЭ№ 120-1999г. возложены обязанности по проведению индивидуально-профилактической работы (ИПР; при необходимости).
5. Индивидуальное социально - информационное сопровождение учащихся «группы риска» поставленных на учет может осуществляться совместно с социальными педагогами ОУ.
6. В целях осуществления сопровождения, концентрируют направленную, - поступившую информацию по несовершеннолетнему в ЦПМСС.
Обеспечивают оформление документации по индивидуальному сопровождению ребенка. Данная информация подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем конфиденциальность.
7. Осуществляют контроль за деятельностью объекта профилактики
(несовершеннолетнего) при непосредственном взаимодействии, через образовательное учреждение.
8. Взаимодействуют с ГУ ОВСН «КОНТАКТ» в рамках проведения совместных выездов «социального патруля» по сопровождению детей «группы риска», неблагополучных семей.

6.Оборудование
• Электронно - поисковая программа БД «Профилактика правонарушений учащихся ОУ»
• Материально-техническое оснащение по программам ЦПМСС

7.Особые условия
1. Специалисты ЦПМСС осуществляют социально-информационное сопровождение учащихся «группы риска» ОУ с учетом определения к территориальной принадлежности МО (муниципальным образованиям района).
2. Продолжительность социально - информационного сопровождения учащихся «группы риска» осуществляется с момента постановки на учет, представленной в виде индивидуальной карты сопровождения, и осуществляется в течение учебного года (продолжительность может быть увеличена или сокращена на основании результативности деятельности).
3. Количество несовёршеннолетних, зачисленных на сопровождение в течение месяца должно составлять от 1 до 9 человек, что соответствует 9-часовой нагрузке по организации социально-информационного сопровождения (с учетом 1 час на одного учащегося).
4. Специалисты ЦПМСС (социальные педагоги) осуществляют направление несовершеннолетнего и зачисление на сопровождение в Отделы ЦПМСС согласно перечню причин:
Информационно – справочные
Семейные/супружеские
Личностные
Межличностные
Обучение и воспитание детей
Профориентация
Социально-психологические
Медицинские
Злоупотребление ПАВ
Сексуальные
Суицид и кризисные
5. Реализация деятельности обеспечивается специалистами отделов ЦПМСС:
1. Отдел психолого - педагогической профилактики наркозависимости (ОППН)
2. Отдел диагностики, консультирования и групповой работы (ДК и ГР)
3. Отдел коррекционного обучения и психокоррекции
6. Профилактическая деятельность с несовершеннолетними и родителями обеспечивается специалистами отделов ЦПМСС согласно направлениям деятельности отделов и перечнем программ.
7. Итоги по проведению ИПР(Индивидуально - профилактической работы с несовершеннолетними) осуществляются ежеквартально.
Данные сведения направляются в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), в целях осуществления межведомственного информационно- профилактического взаимодействия.

Учебно-тематический план

№
п/п Темы Кол-во занятий Время (час., мин) Примечание
Теоретич. часть Практическая часть Всего
1 Организационно-методическая деятельность
1.1 Сбор, обработка, обновление информационной базы данных (БД) учащихся ОУ района, состоящих на учете в ОДН и рассмотренных на КДН и ЗП
54* - 54* 54* *- количество часов, занятий увеличивается согласно количеству кварталов
1.2 Обработка данных (протоколов) по материалам КДНиЗП, 2** 1** 1** 2** **-количество часов, занятий увеличивается согласно плану работы КДНиЗП
1.3 Комплектация групп учащихся ОУ состоящих в БД по принадлежности к МО.
Информирование соц. педагогов ЦПМСС 4* 2* 2* 4* *- количество часов, занятий увеличивается согласно количеству кварталов
1.3 Работа с электронной картой несовершеннолетнего БД 54* - 54* 54* *- количество часов, занятий увеличивается согласно количеству кварталов
1.4 Составление и ведение индивидуальных карт социально - педагогического сопровождения учащихся «группы риска» 9 9 - 9 Ежемесячно
2 Индивидуально - профилактическая деятельность
2.1 Первичное консультирование учащихся, родителей 1 30 60 1,5
2.2 Социально - информационное консультирование (повторное) 1 30 60 1,5
2.3 Лонгитюд социально - педагогического взаимодействия От 9-18

2-20 2-20 2-20 В течение учебного года (1-2 взаимодействия в месяц на усмотрение специалиста)
2.4 Лонгитюд психолого- педагогического -медико-социально - сопровождения По учебном планам программ 1,5 -80 1,5 -80 1,5 -80 В течение учебного года
3 Реализация профилактической деятельности Отделами ЦПМСС
3.1 Отдел психолого - педагогической профилактики наркозависимости (ОППН)
3.1.1 Индивидуальная профилактическая деятельность с учащимися по образовательным и учебным программам отдела
2* От 4,5 до 32 От 4,5 до 32 *-количество учебных программ
3.1.2 Групповая профилактическая деятельность с учащимися по образовательным и учебным программам отдела 8* От 4 до 80 От 4 до 80 *-количество учебных программ
3.1.3 Групповая профилактическая деятельность с родителями
по образовательным и учебным программам отдела
2* От 3 до 36 От 3 до 36 *-количество учебных программ
3.2 Отдел диагностики, консультирования и групповой работы (ДК и ГР)
3.2.1 Индивидуальная профилактическая деятельность с учащимися по образовательным и учебным программам отдела
1* От 4-20 От 4-20 *-количество учебных программ
3.2.2 Групповая профилактическая деятельность с учащимися по образовательным и учебным программам отдела
8* - 272,5 272,5 *-количество учебных программ
3.2.3 Групповая профилактическая деятельность с родителями
по образовательным и учебным программам отдела
4 4 4
3.3 Отдел коррекционного обучения и психокоррекции
3.3.1 Индивидуальная профилактическая деятельность с учащимися по образовательным и учебным программам отдела
8* От 1,5 - 30 От 1,5 - 30 *-количество учебных программ
3.3.2 Индивидуально - групповая профилактическая деятельность с родителями
по образовательным и учебным программам отдела
2* До 68 До 68 *-количество учебных программ
3.3.3 Групповая профилактическая деятельность с учащимися по образовательным и учебным программам отдела
14* От 10 до 68 От 10 до 68 *-количество учебных программ
4 Информационно - аналитическая деятельность
4.1 Мониторинг БД «Профилактика правонарушений учащихся ОУ»
Электронная статистика 4 2 3 5
4.2 Мониторинг реализации
программы
1 2 3 5 Специалисты отделов ЦПМСС
4.3 Оценка эффективности реализации программы. 1 2 3 5 Заведующие отделов ЦПМСС

Литература:
1. Н.А.Маньшина. « Система работы школы по защите прав и законных интересов ребенка» Волгоград: Учитель, 2007
2. Социально- психологическая помощь. Минск. «Красико-Принт» 2005г
3. Инструкция по межведомственному взаимодействию субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. От 27.06.2006..